PPP,當(dāng)前炙手可熱的新型商業(yè)模式;環(huán)保,已然上升至國家戰(zhàn)略高度的支柱產(chǎn)業(yè)后備力量,二者相遇,將會(huì)擦出怎樣的火花?
和這夏日的驕陽一樣,PPP真的很“火”。各行各業(yè)和各路資本狂歡不已,似乎因?yàn)樗,國民?jīng)濟(jì)的各大領(lǐng)域都將迎來產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)期。事實(shí)上,也的確如此。
PPP成長那些年
2014年,“76號(hào)文”降世,國務(wù)院、發(fā)改委、財(cái)政部等多部門均發(fā)布各項(xiàng)政策鼓勵(lì)PPP模式的發(fā)展,財(cái)政部、全國各地政府也陸續(xù)發(fā)布PPP項(xiàng)目庫。
2015年,PPP的政策支持上升至中央層面,PPP項(xiàng)目增長速度堪稱空前,研討、推介和簽約風(fēng)起云涌,簽約量和簽約規(guī)模急劇攀升。
2016年,PPP政策重點(diǎn)從簽約轉(zhuǎn)向落地,預(yù)示著PPP推廣正式邁入攻堅(jiān)時(shí)期。政策思路的轉(zhuǎn)變與首支PPP支持基金的成立,助力打破瓶頸。
2017年,PPP熱度延續(xù),其受到的重視也“更上一層樓”。尤其是日前,財(cái)政部、住建部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)保部印發(fā)通知,對(duì)政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目,全面實(shí)施政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,將PPP與環(huán)保拔高了一個(gè)熱度。
當(dāng)環(huán)保遭遇PPP
一個(gè)是炙手可熱的新型商業(yè)模式,一個(gè)是上升至國家戰(zhàn)略高度的支柱產(chǎn)業(yè)后備軍。PPP和環(huán)保有著這樣的不解之緣,又會(huì)碰撞出怎樣的火花?
經(jīng)過“十一五”的粗放式發(fā)展,又經(jīng)過“十二五”的優(yōu)化升級(jí),進(jìn)入“十三五”時(shí)期,我國環(huán)保行業(yè)各大細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)臻于成熟,且發(fā)展?jié)摿捎^。但囿于資產(chǎn)偏重的單一模式,外加各大環(huán)保企業(yè)缺乏更新的引擎動(dòng)力導(dǎo)致業(yè)績普遍低于預(yù)期,多重因素疊加,在很大程度上阻礙了整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)及細(xì)分子行業(yè)的前進(jìn)步伐。
而PPP模式在環(huán)保領(lǐng)域的推廣,可以有效化解地方存量和增量債務(wù),使得大量非市場化項(xiàng)目充分釋放。因此,PPP類項(xiàng)目的單體金額普遍較大且技術(shù)要求頗高,國企和平臺(tái)化企業(yè)將顯著受益,環(huán)保上市公司訂單也迅速增加,從而做大環(huán)保市場的“蛋糕”。
本文由上海凱太泵業(yè)制造有限公司轉(zhuǎn)載發(fā)布;上海凱太泵業(yè)主要生產(chǎn)研磨排污泵,G型螺桿泵,QBY氣動(dòng)隔膜泵,微型隔膜泵,排污泵,消防泵,多級(jí)泵,化工泵等;長期免費(fèi)為客戶提供產(chǎn)品咨詢和技術(shù)支持。
另外,PPP之所以成為環(huán)保行業(yè)不可或缺的重要主題,和環(huán)保類PPP項(xiàng)目預(yù)期盈利穩(wěn)定息息相關(guān)。借助PPP,環(huán)保上市公司可以實(shí)現(xiàn)提升盈利能力、改善現(xiàn)金流,降低表內(nèi)杠桿、提升表外杠桿和改善施工、緩解拖欠工程款現(xiàn)象等,從多個(gè)方面促進(jìn)盈利和運(yùn)營能力的提升。如此一來,上市公司中“外延并購和引入國有背景戰(zhàn)略合作的現(xiàn)象”便很容易理解。
環(huán)保PPP項(xiàng)目迎美好時(shí)光
從2014年建立PPP項(xiàng)目庫至今,環(huán)保項(xiàng)目的占比相當(dāng)可觀,這一現(xiàn)象在環(huán)境綜合治理領(lǐng)域表現(xiàn)的最為顯著!癙PP聯(lián)姻環(huán)!钡膽B(tài)勢將持久延續(xù)。作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)并購洗牌重組的巨大動(dòng)力,PPP也勢必推動(dòng)環(huán)保企業(yè)從單一的訂單驅(qū)動(dòng)向產(chǎn)業(yè)鏈完善的綜合治理平臺(tái)轉(zhuǎn)變。
根據(jù)政策的走向與市場的動(dòng)態(tài),我們斷定,在整個(gè)“十三五”時(shí)期,PPP將鐵打不動(dòng)地繼續(xù)作為環(huán)保行業(yè)的最大主題而存在。地方融資平臺(tái)逐步淡出市場而上市企業(yè)訂單高速釋放,黑臭水體治理、土壤修復(fù)及海綿城市等帶來的環(huán)保需求大幅增長,都將成為這一主題的最佳體現(xiàn)。
受政策扶持力度的加碼,“三大十條”深度落地,2020年之前的時(shí)間區(qū)間,將成為環(huán)境污染治理需求繼續(xù)快速釋放、環(huán)保PPP項(xiàng)目加速落地的大好時(shí)光。與此同時(shí),國企、央企和上市企業(yè)也將成為環(huán)保PPP項(xiàng)目的主力。在不斷白熱化的競爭中,核心技術(shù)強(qiáng)、融資渠道多、資源豐富、總體實(shí)力雄厚的企業(yè)將脫穎而出。
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