南水北調(diào)工程是黨中央、國務院確定的一項政治工程、民生工程。近年來,市南水北調(diào)局充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用,創(chuàng)新工作方式,全力推進配套工程建設。新建博興縣博興水庫、錦秋水庫和鄒平縣辛集洼水庫,配套建設鄒平縣韓店水庫和魏橋水庫引水工程,共計完成投資31.87億元,為我市新增庫容7273萬立方米,長江水引蓄能力達到1.5億立方米。連續(xù)三年被評為全市事業(yè)單位績效考核A級單位,并被評為全省南水北調(diào)工作的先進單位。本文由上海凱太泵業(yè)制造有限公司轉(zhuǎn)載發(fā)布;上海凱太泵業(yè)主要生產(chǎn)一體化預制泵站,污水提升設備,全自動隔油設備,切割式排污泵,無負壓供水設備, 排污泵,消防泵,化工泵等;長期免費為客戶提供產(chǎn)品咨詢和技術支持。
2017年,市南水北調(diào)工程建設管理局成功創(chuàng)建省級文明單位,被評選為全省水利系統(tǒng)先進集體和全省南水北調(diào)配套工程運行管理先進單位,被市總工會表彰為第十屆全市職工職業(yè)道德建設標兵單位,并被授予濱州市“五一”勞動獎章。
聚焦聚力項目建設,全力保障工程按期完工
由于供水單元調(diào)整,我市配套工程自2014年開始啟動,較其他市晚三年時間。為扭轉(zhuǎn)不利局面,市南水北調(diào)工程建設管理局攻堅克難、砥礪奮進,強力推進南水北調(diào)配套工程建設。2014年我市南水北調(diào)配套工程開工建設;2015年完成工程總投資26.26億元;2016年南水北調(diào)配套工程全面建成;2017年完成了全部尾工建設并成功引蓄1600萬m3長江水,圓滿完成了省、市確定的各項建設任務。
凝聚工作合力。市委、市政府高度重視,成立了由市長任總指揮、分管副市長任副總指揮的工程建設指揮部,并將這項工作納入市委工作要點、政府工作報告和全市科學發(fā)展考核,市級領導先后開展實地督導11次。博興、鄒平縣也成立了建設指揮部,并將其確定為年度重點工作,集中人力物力強力推進。市、縣兩級上下聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),為項目建設提供了強有力的組織保障。
強化資金保障。加大對上爭取力度,累計爭取省級資本金5.6億元、獎補資金2400萬元、生態(tài)補償專項資金800萬元。搶抓水利部、農(nóng)發(fā)行過橋貸款機遇,市、縣兩級累計獲得貸款支持28.39億元。南水北調(diào)配套工程已成為我市投資規(guī)模最大、爭取省級財政扶持最多、市縣財政出資最大的一項水利工程。
狠抓前期工作。積極爭取上級部門支持,超常規(guī)運作,僅用時14個月就完成了配套工程建設規(guī)劃、可研、初設報告的編制報批等全部前期工作,被省南水北調(diào)局譽為“濱州速度”,為配套工程建設打下堅實的基礎。
加強督導調(diào)度。實行配套工程工作月報、周調(diào)度通報制度,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,通報建設進度,并將通報的情況作為科學發(fā)展考核的重要依據(jù),充分發(fā)揮考核通報的導向作用,推動各成員單位之間形成了協(xié)同聯(lián)動的良性機制。累計編發(fā)工作月報、建設進度周通報、收尾階段日報告、重點工作周通報等5種類型共計210期通報,有效地推進了建設進度。
突出技術創(chuàng)新。聘請國內(nèi)專家進行技術攻關,積極采取施工新技術,確保施工進度和質(zhì)量。博興水庫采取的地下40米混凝土垂直防滲墻技術,辛集洼水庫采取的全庫區(qū)復合膜防滲工藝和埋制式預應力鋼筒混凝土管等多項技術,均填補了我市水利工程領域技術空白。
聚焦聚力質(zhì)量監(jiān)管,用心打造精品惠民工程
該局創(chuàng)新性實行單元工程質(zhì)量評定每周一調(diào)度兩周一通報制度,對工程驗收采取“二三五”的嚴控措施,堅持科學施工,嚴把工程質(zhì)量關!盀I州市堅持八字方針創(chuàng)新性力抓質(zhì)量監(jiān)督工作”經(jīng)驗做法,被省《南水北調(diào)工程動態(tài)》專題刊發(fā)。
在“長”“!鄙舷鹿Ψ。成立了市南水北調(diào)配套工程質(zhì)量監(jiān)督站,落實責任、明確分工;制定了完善長效的監(jiān)督實施細則,對配套工程建設全程監(jiān)督,長期盯靠;每月開展不少于2次現(xiàn)場檢查,累計開展專項檢查30次,真正做到質(zhì)量監(jiān)督常抓不懈、長期抓好。
在“嚴”“實”上做文章。嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督計劃,周調(diào)度、半月通報單元工程質(zhì)量評定,書面反饋存在問題,印發(fā)通報36期,提出整改建議160條,已全部整改到位。
在“快”“準”上求創(chuàng)新。規(guī)范工程驗收程序,嚴格“二三五”驗收制度,要求單元工程、分部工程、單位工程完工后必須分別在2天、3天和5天內(nèi)完成驗收,并完善資料和報備手續(xù),累計調(diào)度單元工程驗收74次,印發(fā)通報33期,確保我市順利完成了配套工程通(蓄)水驗收。
在“精”“細”上見實效。制訂安全生產(chǎn)專項監(jiān)管方案,每月進行1次安全生產(chǎn)專項檢查,嚴格實行銷號管理,累計排查、整改安全隱患18處,堅決做到把隱患消除在萌芽狀態(tài),抓早、抓小、抓苗頭,為配套工程建設營造良好的安全施工環(huán)境。工程建設期間未出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。
聚焦聚力運行管理,全面推動發(fā)揮綜合效益
立足濱州實際,該局加快推進配套工程由建設管理向規(guī)范運行的轉(zhuǎn)變,逐步完善管理運行機制,促進配套工程發(fā)揮綜合效益。
推進工程運行規(guī)范化管理。探索組建運行管理機構,鄒平縣采取PPP模式,確定鄒平北控水務有限公司為運行管理機構,博興縣機構組建方案也已經(jīng)完成。同時,根據(jù)水利部、省水利廳關于水利工程開展績效考核及規(guī)范化管理要求,對工程運行、維修、養(yǎng)護推行規(guī)范化管理,確保工程運行良好。
扎實開展生態(tài)補償試點。作為全省4個試點市之一,投資1930萬元建設博興縣相周水廠擴建和鄒平縣三八水庫輸水管道工程。生態(tài)補償項目運行后,博興縣可壓采深層地下水水源井50眼,年置換地下水129萬立方米,退還擠占農(nóng)業(yè)黃河用水600萬立方米;鄒平縣將利用長江水保障城區(qū)供水,為黛溪河提供水源補給,實現(xiàn)社會效益和生態(tài)效益的雙贏。
全面推進工程效益發(fā)揮。在用水形勢日趨緊張的情況下,博興、鄒平縣均已將長江水作為了重要的戰(zhàn)略用水。博興縣博興水庫已完成了與源通水業(yè)有限公司的設備調(diào)試,計劃于近期向城區(qū)供水,日供水最高可達17萬m3,有效保障城區(qū)及南部四鎮(zhèn)的生活及工業(yè)用水。鄒平縣也已通過生態(tài)補償項目的實施,連通了辛集洼水庫和三八水庫,具備了向城區(qū)供水的能力。
配合完成向膠東地區(qū)應急調(diào)水。膠東四市旱情嚴重之際,我市利用打漁張灌區(qū)、道旭灌區(qū)和胡樓灌區(qū)向南水北調(diào)膠東輸水干渠實施了應急調(diào)水,共計調(diào)水5259.6萬立方米,保障了膠東地區(qū)的用水安全,充分發(fā)揮了南水北調(diào)戰(zhàn)略性工程的作用。
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